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《七条规定》解读:证照齐全是准入门槛
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  证照齐全是准入门槛

  第一条:必须证照齐全,严禁无证或证照失效非法生产。

  证照齐全是煤矿依法依规生产建设的前提条件和准入门槛。煤矿证照齐全是指依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资格证和矿长安全资格证等六证。缺少任何一个证,都是证照不齐或无证,煤矿都不得从事生产;擅自从事生产的,都属非法生产。同时,每个证照都有一定时效性,超出期限,都属证照失效,也不得组织生产。

  在日常检查和事故调查中发现,有的矿井根本没有六证或证照不全非法生产;有的矿井未及时办理证照延期手续,造成证照过期失效继续生产;有的矿井被暂扣或吊销证照后违法生产;有的矿井拒不执行停产指令擅自生产;有的矿井已被关闭但死灰复燃;有的矿井存在建设项目未批先建或边审批、边设计、边建设“三边”现象等;有的矿井未依法办理安全设施设计审查和竣工验收手续、违反“三同时”规定;有的兼并重组、资源整合技改矿井假整合、真出煤,假技改、真生产。这些非法违法矿井,根本没有形成生产系统,盲目冒险蛮干,不具备基本安全生产条件,极易发生重特大事故。

  2002年至2012年,因矿井无证、证照不全或过期失效进行非法违法生产建设造成的特别重大事故共26起、死亡1375人,分别占同期特别重大事故总起数的42.6%、死亡总人数的39.7%。

作者:未知 点击:4957次 [打印] [关闭] [返回顶部]
本文标签:《七条规定》解读:证照齐全是准入门槛
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