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hse管理体系发展过程
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在工业发展初期,由于生产技术落后,人类只考虑到对自然资源的盲目索取和破坏性开采,而没有从深层次上意识到这种生产方式对人类造成的负面影响。现代化大生产隐藏着重大危险,1984年墨西哥城石油液化气爆炸事故,使650人丧生,数千人受伤;同年印度博帕尔市郊农药厂发生甲基异氰酸盐泄露的恶性中毒事故,2500人中毒死亡,20余万人受伤且大多数人双目失明,67万人受到残留毒气的影响;1988年英国北海油田的帕博尔·阿尔法平台火灾爆炸,造成165人死亡;1989年的exxon公司valdez泄油事故,各种赔偿和罚款达80多亿美元;1989年美国菲利浦公司休斯敦化工厂总厂爆炸火灾事故,全厂性毁灭,22人死亡,直接经济损失7.5亿美元。国际上的重大事故对安全工作的深化发展与完善起到了巨大的推动作用,引起了工业界的普遍关注,深深认识到石油石化行业是高风险的行业,必须更进一步采取有效措施和建立完善的安全、环境、健康管理系统,以减少或避免重大事故和重大环境污染事件的发生。
由于对安全、环境、健康的管理在原则和效果上彼此相似,在实际过程中,三者又有着密不可分的联系,因此有必要把安全、环境、健康纳入一个完整的管理体系。1991年,壳牌公司颁布机健康、安全、环境方针指南。同年,在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环境国际会议。1994年在印度尼西亚的雅加达召开了油气开发专业的安全、环境、健康国际会议,hse活动在全球范围内迅速展开。hse管理体系是石油石化工业发展到一定阶段的必然产物,它的形成和发展是石油石化工业多年工作经验积累的成果。hse作为一个新型的安全环境健康管理体系,得到了世界上大多数石油石化公司的共同认可,从而成为石油石化公司共同遵守的行动准则。
美国杜邦公司是当今西方世界200家大型化工公司中的第一大公司,该公司在海外50多个国家和地区中设有200多家子公司、联合公司雇员约有20万人。杜邦公司推行hse管理,企业经营管理和安全管理都达到国际一流水平。荷兰皇家石油公司/壳牌公司集团是世界上四大石油石化跨过公司之一,该公司拥有员工约43000人。1984年该公司学习了美国杜邦公司先进的hse管理经验,取得了非常明显的成效。
hse登陆中国
搞hse,不是决策层的权宜之计,而是源于中石油进入市场尤其是国际市场后于国际先进的管理模式在思想、组织、制度、管理等方面的一系列猛烈的撞击。
1993年,我国开始通过国际招标利用外资勘探黑、内蒙、青海、新疆等地的油气资源。美国埃克森石油凭借强大实力率先与中国石油签署了塔里木3个区块的风险勘探合同。94年,中国石油地球物理勘探局取得反承包权。正是由此开始,中国石油的安全环保理念与国际石油公司的hse管理理念、管理方式发生了激烈的碰撞。这种碰撞几乎发生在从生产到生活,从微观到宏观的任何领域。
一次野外作业,一个反承包地震队的埋药工小李在跑回炮点附近拿安全帽时,爆炸工按下了爆炸机开关,爆炸气浪把小李打翻在地,受了轻伤。当即,美国方hse监督就将这一情况用卫星电话向住库尔勒的埃克森公司项目负责人和中国办事处做了汇报。当天,美国休斯敦的埃克森总部就接到了通过海事卫星传递的来自新疆的消息,立即中断业务会议,派遣国际物探作业精力何特先生赶赴中国进行事故调查,而此时中方物探局领导还不知道新疆发生了事故。这次事故,埃克森总部的处理结果是:小李和爆炸工因违反作业规程被解雇,这两个参加反承包的地震队都被勒令停工整顿,重新进行hse培训。
一个小小的轻伤事故竟令埃克森公司如此兴师动众,全体中方职工无不为之震惊。
这几年,国际招标日渐增多,市场经济逼得中国石油必须走出国门参与国际招投标以酬中国石油参加世界经济竞争的夙愿。可是市场是残酷的,投标中若这个单位发生事故,那么三年内不再被招标。人们从石油物探局以及其他企业在反承包中的撞击中悟出了,要跻身国际石油竞争的行列,必须遵守国际统一游戏规则,这个规则就是hse。
从此开始了中国石油推行hse管理体系的探索和实践。
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