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标书密封该如何进行
一般情况下，投标文件的密封方式分为三种
1、招标文件的商务是一份，三份技术需求(或业务需求)部分是单独的附件;
2、招标文件就是统一的一本，商务和技术需求(或业务需求)都在统一的一个招标文件里;
3、招标文件是单独的三本，每本里有对各自项目商务上的要求(如果有的区别的话)。
不管属于本地一种，一般来说应该是三套各自封装各自的，也就是说： 标段的正本密封、副本密封，然后正本副本再一起密封到一个大的箱子里。理
由是，如果三套统一封装、如果评标 不是一套人马，而且不是在同一时刻、地点评标的话，就破坏了包装的密封性。
如果招标文件有明却要求要统一密封，则统一密封，否则按上述原则密封。
费率招标的风险
1.招标人的风险
费率招标的主要弊病就是忽视了工程造价的“事前”控制。这种做法必然给工程建设期间的工程造价管理工作带来困难，从而可能造成投资“三超”。
仅仅对占工程总造价比例较小的间接费进行控制，不能有效控制工程成本。总之费率招标对招标人的工程管理水平要求很高，容易造成投资失控。
2.投标人的风险
费率招标方式对投标人的风险较小。
通过这种招标方式确定中标人之后，中标人投标时所报的费率将被通过施工合同的形式所固定，一般不得随意改变。该费率与招标时工程所在地的工程
造价管理部门规定的费率之差，即所谓的“让利”部分，将成为投标人承担的风险因素。
除此之外，对于施工管理费和利润等几项间接费用以外的其他所有费用基本上不存在风险。无论是直接费中的实物消耗量及其所对应的价格，还是施工技术
措施费，或是因设计变更所增加的部分，均可以在工程施工合同中约定“据实结算”。
