亳州蒙城：转变盘活利用方式 促进工业项目提质增效

亳州市蒙城县通过转变存量建设用地盘活方式，加快推进低效闲置土地盘活利用，进一步优化蒙城经开区产业结构，推进土地资源从低质低效向优质高效领域流动。

一是转变盘活利用主体。往年蒙城县盘活利用低效闲置土地主要通过政府收储回购方式推进，今年以来，蒙城县通过政府引导第三方公司及金融机构等社会资本参与协议收购低效用地，腾笼换鸟，不断引进新项目盘活利用。蒙城县兴蒙公司主动对接金融机构，针对开发区范围内的闲置低效企业通过协议方式进行收购，并对现有厂房进行改续建，完善厂房及配套设施，促进项目尽快落地。蒙城县兴蒙公司协议收购了安徽茂盛自动化设备有限公司60亩土地使用权及18400平方米地上建筑物和蒙城县比太新能源发展有限公司80亩土地使用权及33000平方米地上建筑物，分别用于县招商引资项目“中科润蓝水处理设备生产项目”和“330mw碲化镉薄膜太阳能电池生产项目”落地投产，解决了县招商引资项目难落地问题，有效盘活低效用地。

二是转变盘活利用手段。对于涉法涉诉等项目用地由收取闲置费、限期开工建设等行政手段向经济手段和法律手段转变。蒙城县兴蒙公司贴合经济发展需要，积极参与被法院司法查封企业的土地使用权司法拍卖。蒙城县兴蒙公司通过司法拍卖竞得蒙城美格塑业科技有限公司159亩土地使用权及59900平方米地上建筑物，然后对该项目前期租户进行整理，并按照现有产业规划对意向企业进行租赁，提升资产使用效率。蒙城县还对开发区此类涉法涉诉烂尾或未建部分进行改续建，通过进一步加大招商引资，筑巢引凤。

三是转变监管方式。由原来的注重事前审批进一步转变为加强事中事后监管和服务理念。蒙城县自然资源和规划局加强土地供应后期事中事后监管和服务理念，积极对接用地企业跟踪相关开工手续办理进度，主动联系住建等相关部门做好用地企业施工许可等手续办理，今年以来，蒙城县通过转变监管方式进一步清理了超期未开工项目76宗面积9072亩。

蒙城县转变存量建设用地盘活利用方式，进一步满足招商引资项目落地对厂房的需求问题，使项目区迅速形成产业规模，保障了土地要素供给，解决了土地资源利用率低、资产闲置等问题，推动蒙城经开区的创新发展和转型升级，促进区域经济健康发展。下一步，该县将继续推动土地资源要素差别化配置，引导企业、项目等经济主体提高资源利用效率，不断提高社会资本参与的积极性，实现土地集约、绿色、可持续发展。