“七下八上”科学调度守安澜

7月下旬，超强台风“格美”登陆，从洞庭湖、鄱阳湖水系强降雨，到松花江辽河流域暴雨洪水，长江、黄河、鸭绿江、松花江吉林段、乌苏里江等河流相继发生编号洪水，多条河流发生超历史洪水……高度重视“七下八上”防汛关键期的抗洪救灾工作。

从研判决策机构，到各大流域防汛调度实施机构，再到一线防汛水利技术支持工作组，坚决落实习近平总书记重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，通过会商研判、精准预报、科学指挥、精细调度等一个多月紧张忙碌、严格有序的防御，以“时时放心不下”的责任感与洪水赛跑，全力应对2024年主汛期这场硬仗。

全国进入防汛关键期，水利系统全面启动防汛关键期工作机制，防御的意识、机制、节奏、措施全面与关键期要求相匹配。“把‘时时放心不下’的责任感转化为‘事事心中有底’的行动力，坚决打赢防汛关键期各场硬仗，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。”

从各流域、省（区、市），再到各地基层，责任逐级落实，压力层层传导，构建一张将触角和网格涵盖到各层级、多点位的防御责任网，形成了迎战暴雨洪水的强大合力。

从强降雨防范到水库调度运用，从中小水库安全度汛到中小河流洪水、山洪灾害防御，从堤防、河道巡查防守到一线应急抢险技术支撑，门以“防”字当先，层层压实责任，确保调度指挥指令畅通、执行到位，尽最大努力确保人民群众生命财产安全。

精准调控

以流域为单元，统筹上下游、左右岸、干支流，统筹当前和长远，坚持系统、科学、安全、精准调度流域防洪工程体系，发挥其整体作用。

7月25日，台风“格美”先后在台湾省、福建省登陆，一路深入长江流域。7月29日，长江2024年第3号洪水在中游形成，以湘江为代表的洞庭湖水系及湖区防洪形势极为严峻。与此同时，受长江上游金沙江、嘉陵江、岷江来水持续增加影响，预报7月30日三峡水库再次迎来一次较大洪水过程。

长江委专家在会商中做出决策：在“蓄泄兼筹、以泄为主”方针指导下，精准控制水库出库流量至37000立方米每秒适度拦蓄洪水，削峰率达32%。

在水库调度中，水文测报发挥着至关重要的作用。“在迎战台风“格美”期间，一线水文人员利用无人船、雷达水位计、侧扫雷达、声学多普勒流速剖面仪（ADCP）等多种测验手段抢测洪水过程，算清洪峰、洪量、峰现时间等水账，为科学、合理调度水工程提供准确数据支撑。

水文测报

山洪灾害防御，关键在“防”。“七下八上”期间，发布山洪灾害临近预报预警171期，及时提醒有关省份、地方做好山洪灾害防范应对工作。“切实完善县、乡、村、组、户5级责任制，落实临灾预警‘叫应’机制。”强化山洪灾害监测预报预警，明确“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”5个关键环节的责任人和措施，及时提请人员转移，保障人员安全。

目前，我国已初步构建了非工程措施与工程措施相结合、专业防治与群测群防相结合的山洪灾害防御体系，在有防治任务的2076个县区建成了山洪灾害监测预警平台。日臻完善的监测预报体系，特别是由气象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站以及降雨产汇流、洪水演进模型等组成的雨水情监测预报“三道防线”，为水旱灾害防御提供了强大的技术支撑。

去年以来，积极推进暴雨洪水集中来源区、山洪灾害易发区以及大型水库、重大引调水工程防洪影响区的测雨雷达组网建设，推进新技术、新装备研发推广应用，提高各类水文测站的现代化测报能力。

北京市今年布设3部水利测雨雷达并组网应用，对重点地区的降水强度、降水结构、降水变化趋势可进行连续较高精度、较高分辨率的监测，与11部气象雷达协同应用、互为增益，实现了流域“云中雨”探测预报高精度、全覆盖，在今年主汛期取得了很好的成效。

“全国各类水文测站由2012年的7万多处增加到目前的12万多处，水文监测预报能力不断提升，南、北方主要河流的洪水预报精准度分别提升到90%和70%以上。”

建立现代化的雨水情监测预报体系，实现水旱灾害防御“预”字当先、关口前移、防线外推，实现延长预见期和提高预报精准度有效统一，为防汛关键期保障人民群众生命财产安全构筑了更为坚固的屏障。

 “七下八上”防汛关键期，以流域为单元，统筹上下游、左右岸、干支流，统筹当前和长远，坚持系统、科学、安全、精准调度流域防洪工程体系，发挥其整体作用，成为抵御暴雨洪水的制胜利器。 

虽然“七下八上”防汛关键期已过，门洪灾防御工作取得了重要阶段性成果，但“行百里者半九十”，将继续落实落细各项防御措施，努力让防御措施跑赢洪水、把风险隐患消除在成灾之前，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

声明：文章来自中国水利公众号